Entrevista a Ceferino Namuncurá, Interventor de la CNC
Escrito por Gustavo Favretto   
Jueves, 10 de Septiembre de 2009 11:02

 ¨Esta  ley  es  fundamental, se  tiene  que  tratar  antes  del  10 de  diciembre¨

Ceferino Namuncurá, tiene 47 años, es Ingeniero Electrónico y desde hace 5 años es el Interventor de la CNC (Comisión Nacional de Comunicaciones). Desde marzo junto a otros funcionarios nacionales recorre el país en diversas jornadas  y foros de debate explicando los fundamentos de la nueva ley de medios que impulsa el Gobierno Nacional. 

En su amplia oficina del piso 19 de la calle Perú 103 de Capital Federal, sede  de la CNC, Namuncurá recibió a Reina Patagonia, para seguir despeluchando un proyecto lleno de controversias. 
- ¿A quién  beneficia realmente esta nueva ley?
- Primero al oyente. Se van a crear muchos más medios, por lo tanto va  haber mayor cantidad de ofertas para escuchar y para ver. Se le va a dar más  prioridades a lo nacional. Otro sector que se beneficiará son los radiodifusores, porque hasta ahora varios de los radiodifusores estaban en una ilegalidad manifiesta, que no la han buscado, pero el Estado nunca les dio la posibilidad de revertirla. Se van a legalizar las radios, lo que traerá que los trabajadores estén regulados, lo que significará una cobertura social, una ART. También se van a desarrollar empresas que fabriquen en la Argentina la tecnología necesaria para los equipamientos de radios y canales.
 

ANTECEDENTES DE LA LEY:
La nueva ley buscará reemplazar al Decreto Ley 22.285 de Radiodifusión que lleva al pie las firmas de Videla, Harguindeguy y Martínez de Hoz, entre otros.
La denominada  ley de medios de la dictadura fue sancionada el 15 de septiembre de 1980. Su marco normativo fue puesto en marcha en 1982. En 29 años de vigencia sufrió varias modificaciones, entre disposiciones, resoluciones, decretos de ley y DNU.
En marzo pasado, al cumplirse 33 años del golpe militar de 1976, la Presidenta anunció la redacción de un nuevo proyecto de ley para sustituir la normativa actual.  La nueva Ley se llamará Ley de Servicios  de Comunicación Audiovisual.
El texto recorrió el país sumando aportes y críticas, ya sufrió varias modificaciones. El debate ahora continúa en el Congreso Nacional. 
 

- Siempre fue tema de debate la asignación de  las licencias. ¿De qué manera serán otorgadas? 
- Esta nueva ley va a abrir una posibilidad a las organizaciones intermedias. Será un escenario distinto con la participación de: los medios del Estado, los medios que tienen fines de lucro y frecuencias para la inclusión de las organizaciones intermedias. También lo que está articulado en el nuevo proyecto  es por ejemplo, aquellas radios que se van a autorizar en forma directa en el caso de universidades, sindicatos, ONG y  cooperativas. Y a cada institución se le exigirá que cumpla con ciertos trámites para acceder. En síntesis, el marco es distinto.
- ¿Pero por ejemplo, qué va a pasar con De Narváez y América TV?
- Directamente él no puede tener medios. Ni en la actual ni en la próxima ley. El marco normativo actual es deficiente, por eso pasan estas cosas. Han viciado el sector. Hay sociedades fantasmas que  tienen medios y que no están declaradas en el COMFER. Eso se va a terminar. 
- ¿Será  más riguroso el control?
- Claro, obviamente. Porque está contemplado dentro de las prescripciones de la nueva ley.
- ¿Habrá más sanciones ?
- No sé si sanciones. El marco normativo da muchas más posibilidades para el acceso de una frecuencia de radio y televisión, pero también generará  a partir de su promulgación una autoridad de aplicación que esté legalizada. Hoy tenemos una autoridad que no es genuina, como conducción de un organismo que es el COMFER. Si vamos a la ley actual debería estar formada por un director de la Fuerzas Armadas y de la SIDE.
- ¿Piensa que se votará antes de fin de año? 
- Creo que si.
-  ¿Por qué la oposición la quiere dejar para que lo resuelva el nuevo congreso? ¿Por qué tiene tantas críticas?
- Las críticas hay que dividirlas. Están por un lado, los multimedios que les influye económicamente y otra los políticos opositores. Por qué esperar el nuevo congreso. Los legisladores están hasta el 10 de diciembre y están para legislar. Sino vamos a cumplir una etapa más como se ha cumplido con los distintos años de democracia, donde nunca se trató por distintas razones. Los legisladores tienen una representación genuina y la oposición tiene su bloque. No veo por qué no se puede discutir ahora. Porque sino, quién establece los términos para discutir. Es una ley fundamental. Estamos hablando de la información que le llega a la gente. 
- Dicen que esta ley obliga a achicarse a Clarín. ¿Por qué? 
- Bueno, la nueva ley permite solamente 24 señales.
- ¿Cuántas tiene Clarín?
- Más de 200 señales.
- ¿Y por qué con la nueva ley se va a controlar esto si con la anterior  no se hizo?
- Porque va a haber un control más importante del que se hace actualmente. Pero ojo, el control será a nivel de limitar el otorgamiento de licencias, impedir la formación de monopolios,  y demás puntos, pero  sin afectar la libertad de prensa de los medios, como se tergiversa por ahí.
- ¿Por qué es tan importante el ingreso de las compañías telefónicas?
- No sé si es importante. Hay nuevos actores que tienen que acceder. El escenario actual es que aquellos operadores de televisión y de radiodifusión pueden ingresar al mercado de las telecomunicaciones y no al revés. Además, estarán definidas cuotas de mercado en la nueva ley.
 

(C) 2008 Reinapatagonia